Ситуация на востоке Украины с 1 по 15 декабря 2016 г.1 min read
В этот период особенно заметными стали именно громкие заявления представителей как демократических стран Запада, так и не менее активной в этом плане политической элиты Российской Федерации.
Геополитическая ситуация
В начале декабря появилась новость об утверждении новой концепции внешней политики России, в которой уделяется внимание, прежде всего, угрозам, связанным с региональными конфликтами и международным терроризмом. В документе отмечается, что Россия проводит независимую внешнюю политику, основанную на «безусловном уважении международного права». Одной из задач внешней политики России в концепции названо «укрепление позиций российских средств массовой информации и массовых коммуникаций в глобальном информационном пространстве и доведение до широких кругов мировой общественности российской точки зрения на международные процессы».
В это же время нижняя палата американского Конгресса подавляющим большинством голосов приняла закон, в котором говорится о необходимости усиления разведывательных усилий, направленных против распространения пропаганды и дезинформации со стороны РФ. Он, в частности, уполномочивает создать межведомственную комиссию по противодействию вмешательству России в политику других стран путем манипуляций в СМИ и распространения дезинформации. Особое внимание вызывает и новость о группе из 27 американских сенаторов-представителей Республиканской и Демократической партий в Конгрессе, которые обратились с открытым письмом к избранному президенту США Дональду Трампу с целью привлечь его внимание к агрессии России против Украины. В письме сенаторы призвали Соединенные Штаты увеличить политическую, экономическую и военную поддержку украинскому государству.
В течении последних двух недель не утихали осуждающие заявления европейских лидеров в адрес российского руководства. Во время заседания Постоянного совета ОБСЕ 8 декабря 2016 года представитель США посол Дэниел Байер заявил, что Россия прибегает к преднамеренной тактике обострения боевых действий и насилия на востоке Украины с целью усиления переговорных позиций и получения уступок в свою пользу. При этом украинский вопрос останется первоочередным в повестке дня для ОБСЕ, а Россия оказалась в организации в изоляции. Свидетельством тому Байер называет ситуацию с блокировкой исключительно Россией проекта итоговой декларации по конфликту на Донбассе.
В то же время глава разведки Великобритании МИ-6 Алекс Янг пообещал сотрудничать со странами ЕС, чтобы остановить попытки России вмешаться в ход выборов в странах Евросоюза на фоне роста обеспокоенности по поводу потенциальных «гибридных атак» Кремля. Неделей ранее премьер-министр Польши Беата Шидло во время встречи с Петром Порошенко заявила о необходимости продления санкций против РФ. Не отстала от Польши и Прибалтика. 12 декабря 2016 года было опубликовано Совместное заявление президента Украины Петра Порошенко и президента Литовской Республики Дали Грибаускайте, согласно которому обе страны осуждают временную оккупацию Крыма Российской Федерацией и ее агрессию на Донбассе.
На этой волне словесной поддержки Украины генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг в который раз заявил о своей поддержке решения ЕС продлить экономические санкции против РФ. На заседании комиссии Украина-НАТО Генсек вновь подтвердил приверженность Украине и призвал Россию к выполнению Минских договоренностей. Это же днем ранее сделал и госсекретарь США Джон Керри после первого дня встречи глав МИД стран НАТО в Брюсселе.
13 декабря канцлер Германии Ангела Меркель и президент Франции Франсуа Олланд высказались за продление санкций против РФ из-за отсутствия прогресса в выполнении Минских договоренностей. Собственно, уже через несколько дней лидеры стран ЕС окончательно приняли решение продлить еще на шесть месяцев экономические санкции против России.
Представители российского политического истеблишмента также не отстают от громких обвинений в адрес своих европейских коллег. Недавно в ходе министерской встречи ОБСЕ министр иностранных дел РФ Сергей Лавров выразил возмущение по поводу вступления в НАТО Черногории. Министр отметил, что дальнейшее расширение НАТО на Балканах меняет ситуацию на европейском континенте (естественно, не в пользу национальной безопасности России). Что же касается ситуации на востоке Украины, Лавров не сказал ничего нового, отметив лишь, что для разрешения кризиса в Донбассе необходимо перейти к прямым переговорам Киева с так называемой «властью», которая контролирует Донецк и Луганск. Глава российской дипломатии также отверг обвинения в адрес России, звучащие от других государств, заявив, что не видит необходимости в таком диалоге.
Что касается действий украинской дипломатии, примечательной стала новость об обсуждении министром иностранных дел Украины Павлом Климкиным, министром иностранных дел ФРГ Франком-Вальтером Штайнмайером и главой МИД Австрии Себастьяном Курцом вопросов усиления миссии ОБСЕ на востоке Украины.
Подводя итоги первой половины декабря, можно отметить определенный застой в процессе практического решения сложившейся ситуации в восточных областях Украины. Заметными в данном случае являются взаимные обвинения региональных лидеров, которые не могут привести к принятию конструктивных решений по урегулированию «украинского вопроса». Такую тенденцию прослеживают и ведущие аналитические центры США, публикации которых раскрывают слабость современных инструментов дипломатии западных европейских лидеров, которые не в состоянии противостоять новому вызову, продемонстрированному Кремлём. России удалось осуществить для себя значительные внешнеполитические шаги, оставаясь при этом слабой внутри. Более того, в геополитическом плане страна получила неожиданные приятные бонусы в виде Брексита и победы на выборах в США Дональда Трампа (хотя последствия этих событий пока нельзя переоценивать). Тем не менее, экономические рычаги давления западных партнеров на Россию продолжают действовать, в то время как сама РФ пытается концептуально переосмыслить свою дальнейшую внешнюю политику, что вряд ли приведет в ближайшее время к существенным изменениям в ее отношениях с европейскими партнерами.
Политическая ситуация
В начале декабря вопрос оккупированных регионов активно обсуждался как украинскими властями, так и обществом. властями и украинским обществом. Министр обороны Украины Степан Полторак заявил, что «конфликт на Донбассе можно решить только мирным путем». Подобную позицию высказал и заместитель министра по вопросам временно оккупированных территорий и внутренне перемещенных лиц Георгий Тука, который, оценивая вероятность наступления ВСУ на Донбасс, пришел к выводу, что «наступать мы не готовы». Впрочем, Тука считает, «что, в принципе, даже на сегодняшний день теоретически возможно поднять там (на Донбассе) восстание изнутри». Однако, по его мнению, «есть огромная вероятность того, что это восстание будет утоплено в крови всем этим хламом, который прибыл извне. И есть большие сомнения в том, что нам удастся поддержать это восстание со своей стороны». Поэтому он утверждает, что быстрого решения проблемы не существует, а полная деоккупация восточных регионов — это вопрос 4-5 лет.
В то время как украинские политики заявляли об отсутствии планов военных действий со стороны ВСУ, достаточно серьезно в СМИ рассматривалась вероятность таких действий со стороны так называемой «ДНР». Как ни странно, речь идет не о наступлении «ДНР» на Украину, а о войне между Донецкой и Луганской псевдореспубликамы. Как утверждает издание «Апостроф», между самопровозглашенными «Донецкой народной республикой» и «Луганской народной республикой» происходит постепенное охлаждение отношений. «ДНР» и «ЛНР» все меньше воспринимают друг друга как родственные образования и вместо этого пытаются создать независимые друг от друга структуры со своими принципами и интересами. Так, бывший глава так называемого «Совета безопасности ДНР» Александр Ходаковский заявил, что главари «ДНР» и «ЛНР» терпеть друг друга не могут. Дошло даже до того, что экс-главарь боевиков в Горловке Игорь Безлер заговорил о возможности междоусобного конфликта между «ДНР» и «ЛНР».
Очевидно, что такой сценарий достаточно наивный. По этому поводу достаточно точно высказались в Главном управлении Национальной полиции в Луганской области: «нужно понимать, что решения по всем ключевым вопросам в «республиках» принимают не Захарченко и Плотницкий, а те, кто за ними стоит, то есть российское руководство. «Республики» полностью находятся на российских дотациях, их «вооруженные силы» полностью зависят от российских поставок». Полицейские считают, что при таких условиях любая попытка разрешить противоречия силой будет быстро прекращена.
Между тем, народный депутат Украины Надежда Савченко тайно посетила Минск, где встретилась с Александром Захарченко и Игорем Плотницкий. По информации «УНИАН», темой переговоров стал обмен пленными. Сама же Савченко заявила о результативности переговоров и о договоренности обмена пленными между пророссийскими боевиками и украинской стороной 1 на 4 соответственно. Несмотря на это, президент Порошенко достаточно негативно высказался по поводу поступка депутата Савченко. «Я никому не позволю делать вид, что в Украине есть внутренний конфликт и отбеливать Российскую Федерацию, какими бы мандатами это ни прикрывалось», — заявил Порошенко. Также он отметил, что «за действия народных депутатов несут ответственность политические силы, от которых они избирались». В свою очередь, «Батьківщина», исключила Савченко из состава фракции. Сама же Савченко считает, что уполномочена вести переговоры наравне с президентом, поскольку также является частью государства. «Я одна из того, что вы назвали «государство». Меня так же выбирал народ, я так же нахожусь во власти», — заявила Савченко.
Не оставляют попыток освободить украинских граждан из плена и уполномоченные представители власти. Так, первый заместитель председателя Верховной Рады, представитель Украины в гуманитарной рабочей подгруппе Трехсторонней контактной группы по урегулированию конфликта на Донбассе Ирина Геращенко сообщила, что украинская сторона в качестве жеста доброй воли передаст 15 пленных. Этим жестом Киев надеется разблокировать процесс освобождения 58 украинских заложников, которых держат на неподконтрольных территориях. Для решения вопроса освобождения этих людей также планировалось проведение скайп-конференции с боевиками. Однако, в среду, 14 декабря, представители так называемых «ДНР / ЛНР» не вышли на связь.
В течение первой половины декабря, как и в конце ноября, основным вопросом было освобождение заложников. Украинская сторона прилагает максимум усилий, чтобы освободить своих граждан, по крайней мере, до Рождественских праздников. Однако, к сожалению, вопрос обмена пленных уже является скорее политическим, чем гуманитарным.
Социально — экономическая ситуация
В первой половине декабря сохраняются основные тенденции на развитие и восстановление инфраструктуры Донбасса, а также привлечение помощи международных партнеров и активизации деятельности незаконных вооруженных формирований (НВФ).
Министерство по вопросам временно оккупированных территорий и внутренне перемещенных лиц Украины, и представительство Всемирной продовольственной программы (ВПП) ООН договорились о сотрудничестве на 2017 год по снабжению продовольственной помощью граждан, пострадавшим от конфликта на востоке Украины. Речь идет о предоставлении продуктовых наборов, выдаче так называемых продуктовых ваучеров или денежных переводов на закупку продуктов питания гражданам, пострадавшим от конфликта, находящимся как на контролируемой правительством территории, так и на неподконтрольной Украине.
В начале 2017 года ожидаются первые поступления в Международный трастовый фонд в поддержку реабилитации и усилий по развитию мира на Донбассе. Об этом рассказал заместитель министра по делам оккупированных территорий и внутренне перемещенных лиц Украины Георгий Тука.
В Славянске открыли восстановленную телебашню на горе Карачун, разрушенную во время боевых действий, которая будет передавать сигнал украинских вещателей. На ее открытие приехал и президент Петр Порошенко, сообщает «Украинская правда». Председатель Донецкой военно-гражданской администрации Павел Жебривский оценил бюджет строительства башни в 7 млн гривен, а министр информационной политики Юрий Стець — в 8 млн.
Сигнал башни на Карачуне из-за географических особенностей региона не достигает линии разграничения, поэтому в Донецкой области планируют установить еще одну башню — в Покровском. Об этом сообщил министр информационной политики Юрий Стець перед открытием восстановленной телебашни на горе Карачун в Славянске, Донецкая область. По его словам, Министерство по вопросам временно оккупированных территорий предлагает заложить на это в бюджете 50 млн. гривен.
В Донецкой области через систему ProZorro с мая текущего года по сегодняшний день объявлены торговые тендеры на сумму 11,4 млрд. гривен. Об этом в среду на своей странице в Facebook сообщил председатель Донецкой областной военно-гражданской администрации Павел Жебривский.
«На сегодня, через систему ProZorro у нас уже завершено 19 440 процедур торгов на общую сумму более 4,3 млрд. гривен. Экономия средств украинских налогоплательщиков составила 317,4 млн. гривен. Это — уже завершены торги и заключены соглашения. А вообще, с мая по сегодняшний день в системе ProZorro в Донецкой области объявлен 31 376 тендеров на плановую сумму 11,4 млрд. гривен», — написал губернатор.
Затруднительной остается социальная ситуация. Так, Харьковская правозащитная группа, входящая в состав коалиции «Справедливость ради мира на Донбассе», провела мониторинг, в ходе которого собирала, документировала и обрабатывала информацию о преступлениях, совершенных с начала войны. В частности, правозащитники выясняли, сколько разрушенных жилых объектов было восстановлено, как и откуда для этого привлекались финансовые ресурсы, были ли должным образом задокументированы причинены повреждения.
В результате мониторинга удалось собрать информацию о более чем тысяче случаев уничтожения домов в результате обстрелов. Практически все местные дороги были разрушены пулями и взрывчаткой, а также в результате движения тяжелой артиллерии.
Еще хуже обстоят дела на временно оккупированных территориях Донецкой области. Здесь во время войны было разрушено или повреждено более 2,5 тысяч объектов жилой и социальной сферы. Из них пока восстановлено лишь 366 объектов. Еще 10 тыс. жилых домов в двадцати населенных пунктах серьезно пострадали во время вооруженного противостояния. На части Луганской области, контролируемой правительством Украины, были уничтожены в сумме около 9 тыс. объектов — из них 7 тыс. жилых домов, более 400 дорог, 30 мостов, 90 учреждений здравоохранения, 100 школ, 250 объектов инженерных сетей и почти 80 культурных и спортивных учреждений. Некоторые школы и учреждения здравоохранения уже восстановлены. Однако по состоянию на август 2016 еще почти 6 тыс. домов всех форм собственности оставались уничтоженными или поврежденными. Подробнее здесь.
В Луганской области эпидемиологический порог заболеваемости превышен уже на 40%. Об этом заявляют в Санэпидемслужбе. По словам врачей, количество больных с каждым днем увеличивается. За последнюю неделю к медикам обратилось около 7 тыс. человек. Две трети больных — дети. В городах, где школы еще на прошлой неделе закрывались на карантин, принимается решение о продлении вынужденных каникул. В частности, это уже сделано в Лисичанске и Северодонецке. Об этом говорилось в эфире «Донбасс. Реалии».
Сепаратисты группировки «ДНР» увеличили платежи и «налоги». Подорожал проезд не только на городском транспорте, но и на автобусах, перевозивших пассажиров к блокпостам. На эти рейсы цены увеличилось вдвое. Вместе с тем, сепаратисты обещают не выпускатьс с неподконтрольных территорий жителей, задолжавших коммунальщикам, а также перевести в «государственную» собственность наиболее успешные предприятия. О реалиях так называемой «плановой экономики» сепаратистов сообщил донецкий блогер Станислав Васин в эфире «Донбасс. Реалии».
Гуманитарная ситуация
В первой половине декабр ситуация в восточной части Украины продолжала оставаться крайне опасной для мирных жителей, которые на этот раз столкнулись с проблемами водоснабжения, неконтролируемой работой пунктов въезда-выезда, обстрелами, большим количеством взрывоопасных объектов. Впрочем, положительные сдвиги видны: уменьшилось количество обстрелов жилых кварталов, школ и детских садов.
2 декабря в Торецком был восстановлен магистральный водопровод. Напомню, что больше недели местные жители страдали из-за отсутствия воды. Как сообщил на своей странице в социальной сети глава Донецкой военно-гражданской администрации Павел Жебривский, пророссийские боевики мешали проведению ремонтных работ: на этот раз они были прерваны из-за обстрела района.
Несмотря на восстановление магистрального водопровода в Торецком, ситуация с водоснабжением регионов востока Украины оставалась неконтролируемой. 7 декабря в результате попадания снаряда была обесточена Донецкая фильтровальная станция, прекратилось водоснабжение в Авдеевке, части Донецка и Ясиноватой, в поселках Верхнеторецкое, Васильевка, Красный Партизан и Крутая Балка. 10 декабря украинской стороне удалось восстановить работу станции. Это уже вторая остановка ее работы за первую половину месяца. Ранее, 1 декабря, станция была обесточена и начала функционировать только 4 декабря. 13 декабря первый заместитель главы СММ ОБСЕ в Украине Александр Хуг посетил Донецкую фильтровальную станцию и призвал стороны отвести вооружения вблизи этого объекта.
Началось активное восстановление работы украинских средств массовой информации на востоке Украины. 5 декабря в Славянске на средства Концерна радиовещания, радиосвязи и телевидения была открыта телебашня на горе Карачун. Таким образом, вещание 4 местных и 10 общенациональных телеканалов, а также 4 радиостанций было восстановлено. Кроме этого, министр информационной политики Юрий Стець заявил о возможном открытии двух телебашен в Луганской области и еще одной в Покровском.
Работа контрольных пунктов въезда-выезда оставалась нестабильной, а сами они оставались опасными для пребывания. 1 декабря работа пункта пропуска «Марьинка» была приостановлена, что было обусловлено неоднократными обстрелами КПВВ со стороны пророссийских боевиков, только с 25 ноября таких случаев было три. За несколько дней, а именно 5 декабря было восстановлено нормальное функционирование пункта пропуска. 7 декабря незаконные вооруженные формирования из автоматических гранатометов снова обстреляли КПВВ «Марьинка».
14 декабря около девяти часов утра пророссийские войска открыли огонь из стрелкового оружия в направлении контрольного пункта «Майорск». В то время на КПВВ осуществлялся пропуск жителей. Один мирный граждан получил серьезное ранение в плечо, другой получил смертельное ранение в голову. Пропускные операции на данном направлении были приостановлены, пограничники вывели людей из-под огня.
Стало известно о количестве жертв в зоне проведения АТО. В управлении Верховного комиссара ООН по правам человека заявили, что с середины апреля 2014 до 1 декабря 2016 года на востоке Украины погибло около 10 000 человек, из них более 2000 приходится на мирных жителей. Кроме этого, 23 000 человек получили ранения. В Организации отметили, что обе стороны конфликта не принимают надлежащих мер во избежание разрушения школ, детских садов и больниц.
Мировое сообщество продолжает получать информацию относительно истинного положения дел в зоне проведения АТО. 6 декабря на параллельной конференции гражданского общества ОБСЕ 2016 в Гамбурге правозащитники представили новый отчет, посвященный местам несвободы, которые были созданы во время войны в Донбассе. Отчет «Насилие в зоне конфликта в восточной Украине. Незаконные места лишения свободы и нарушения прав человека в пострадавших от конфликта в районах Донецкой и Луганской областей» создано немецкими, украинскими и российскими правозащитными организациями.
Министерство социальной политики Украины сообщает, что по состоянию на 12 декабря 2016 на учет взято 1 млн 654,5 тысю переселенцев, из них более, чем 1 млн. граждан предназначены ежемесячные денежные выплаты. Только с начала 2016 года из государственного бюджета было выделено около 3 млн. гривен. Сейчас создаются разнотипные проекты в целях поддержки внутренне перемещенных лиц, в частности в Виннице 12 декабря состоялась презентация проекта USAID «Экономические возможности пострадавшим от конфликта». В рамках реализации проекта планируется создать новые рабочие места и способствовать развитию малого бизнеса.
9 декабря по инициативе общественной организации «Агентство демократического развития Донбасса» в Славянске был проведен второй семинар по предоставлению бесплатной правовой помощи. На семинарах такого типа граждане учатся защищать свои права, общаться с государственными и судебными органами в соответствии с законодательством, что является довольно актуальным в настоящее время.
Военная ситуация
Обстановку в первой половине декабря в зоне конфликта на Донбассе отличала относительно низкая интенсивность. Это подтверждают ежедневные отчеты СММ ОБСЕ. Так, 8 декабря в Донецкой области было насчитано 659 обстрелов за сутки. В общем, в течение двух недель ситуация была более- менее «спокойной» (от 100 до 300 взрывов на Донбассе, от 0 до 62 на Луганщине).
Что касается географии боевых действий, она становится уже привычной. В Донецкой области: авдеевская промзона и вместе с ней окрестности Авдеевки, Ясиноватой и ДАП. Как отметил первый заместитель главы Специальной мониторинговой миссии (СММ) ОБСЕ на Украине Александр Хуг, именно здесь Миссия фиксирует 50% нарушений.
Светлодарский участок, окрестности Донецка, Горловки также фигурируют в докладах Миссии, где, как и везде, применяется крупнокалиберные пулеметы,СПГ,АГС,БМП-1 и минометы. На мариупольском направлении однажды было использовано РЗСО с обеих сторон. В Луганской области нарушение фиксируется там, где линия соприкосновения проходит в нескольких сотнях метров от позиции сторон – это мосты в Счастье и Станице Луганской, Золотое, Катериновка, Желтое, Веселогора и Крымское.
Постоянные наблюдения в Кадиевке, Горловке, Светлодарске, Донецке и других городах, где Миссия слышит лишь залпы и выстрелы, не дают полного понимания ситуации. Более серьезные вопросы вызывает то, что наблюдатели в отчетах вообще не фиксируют нарушения и попадания снарядов на отдельных участках на донецком направлении – в селах Новгородское, Верхнеторецкое, Новобахмутовка, Тоненькое, Зайцево и др.,которые постоянно фигурируют в СМИ. Относительно обстрелов КПВВ «Майорск», где один человек погиб и один был ранен, Миссия ОБСЕ на вопрос, с какой стороны были выстрелы, в отчетах не предоставила ответ.
СММ продолжает осуществлять мониторинг на трех участках разведения войск. В Станице Луганской продолжаются ежедневные обстрелы на мосту,из-за это офицеры ВСУ опираются на 7 дневное прекращение огня и тишину,чтобы потом, наконец, развести подразделения. ОБСЕ благодаря установленной камере фиксирует боевые действия. Иногда члены «ЛНР» наводят прожектор на камеру,чтобы ослепить ее и скрыть стрельбу. В Золотом и Петровском относительно спокойно, но иногда слышны выстрелы. На всех трех постах существует минная опасность из-за того, что стороны не проводят работы по разминированию. В результате этого ограничена деятельность Миссии.
СММ докладывает о нарушениях в большинстве случаев со стороны ВСУ (потому что имеет, хотя иногда ограниченный, но допуск на базы хранения вооружений), чего нельзя сказать о «ЛДНР», где только за один день (14 ноября) за небольшой промежуток времени удалось зафиксировать значительное количество техники, которая не была верифицирована ранее.
Накануне встречи глав МИД стран ОБСЕ 8-9 декабря в Гамбурге, в центре внимания которой был конфликт на Донбассе, Франк-Вальтер Штайнмайер раскритиковал действия России в Украине и выступил за усиление роли организации. На этой же конференции Верховный представитель ЕС по вопросам внешней политики и безопасности Федерика Могерини в очередной раз подчеркнула, что агрессия РФ против Украины является нарушением принципов ОБСЕ и норм международного права. «Российская делегация в Совете министров ОБСЕ заблокировала большинство документов, и декларации относительно кризиса в и вокруг Украины», — сообщила пресс-секретарь Министерства иностранных дел Украины Марьяна Беца.
Представитель США при ОБСЕ посол Дэниэл Баэр заявил,что Россия прибегает к намеренной тактике обострения боевых действий и насилия на востоке Украины с целью усиления переговорных позиций и получения уступок. В интервью Укринформу он отметил, что пока не было внесено формального предложения о полицейской миссии в Донбассе. В то же время министр иностранных дел Украины Павел Климкин считает,что вооруженная миссия-это «прыжок в будущее для ОБСЕ».
Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ,с которыми сталкивались патрули ОБСЕ в течение 1-15 декабря:
— В Луганске вооруженные мужчины 1 декабря приказали покинуть СММ базу хранения из-за приказа командиров «ЛНР»; в с.Веселогора члены «ЛНР» преградили путь для проезда СММ, чтобы узнать, куда они двинуться;
— 2 декабря командир б/п ВСУ попросил предъявить паспорта и план патрулирования; военнослужащие ВСУ отказали в доступе к базе из-за отказа предоставления информации о гражданах РФ в патруле;
— В больнице г.Горловка скончался мужчина, получивший пулевое ранение. Медперсонал больницы не предоставил информацию про инцедент, опираясь на отсутствие разрешения от «ДНР»;
— На б/п возле Лисичанска военнослужащие ВСУ настаивали на проверке авто Миссии; военнослужащие ВСУ не пропустили на базу СММ, из-за отказа предъявить национальные паспорта;
— В с. Саханка к патрулю подъехал автомобиль с российскими номерами, из которого вышли четверо вооруженных мужчин с автоматами в военной форме. Двое из них представились гражданами РФ;
-В с. Петровское СММ вынуждено было ждать полчаса члена «ДНР», который предоставил разрешение проехать в село и рекомендовал, если возникли вопросы, обращаться к «руководству» «ДНР»;
— ВСУ запретили проехать патрулю до с. Расцветиз из-за предположения, что один из членов группы является гражданином РФ. В с.Троицкое командир б/п ВСУ не пропустил патруль и угрожал одному из наблюдателей применением физической силы;ъ
— Члены «ДНР» не пропустили СММ на базу, объясняя это тем, что патруль должны сопровождать офицеры СЦКК. Об этих и других нарушениях были проинформированы СЦКК;
— 15 декабря наблюдатели зафиксировали прибытие представителей ВС РФ в г. Соледар в количестве 75 офицеров.
С начала декабря вооруженный конфликт постепенно переходит в тихую фазу. СММ ОБСЕ работает с проблемами, но постепенно начинает получать допуск к базам хранения «ЛДНР».
Александра Давимука, Глеб Волоский, Александр Злочевский, Яна Слободянюк, Владислав Литвин — Донецкий национальный университет имени В. Стуса