Геополитическая ситуация

Очередная встреча в нормандском формате на уровне министров иностранных дел Украины, Германии, Франции и России состоялась в Мюнхене 18 февраля 2017 года. В результате переговоров была достигнута договоренность о прекращении огня, разведении вооружения и предоставлении возможности миссии ОБСЕ осуществлять контроль над режимом тишины. Кроме того, стороны согласовали решение о новой встрече, посвященной параметрам политического урегулирования. Накануне этого события глава МИД Германии Зигмар Габриэль в разговоре с главой МИД России Сергеем Лавровым уже призывал Москву использовать свое влияние на сепаратистов на востоке Украины, чтобы заставить их отвести оружие от линии столкновений. А федеральный канцлер Ангела Меркель заявила, что Минские соглашения должны сохраняться несмотря на проблемы с их выполнением, заявив о неприемлемости действий России в отношении Украины. В результате «украинский вопрос» вновь появился в повестке дня обсуждений в ООН. К немедленному прекращению огня на Донбассе призвал все стороны конфликта и генеральный секретарь организации Антониу Гутерреш во время заседания Совета безопасности ООН по неразрешенным конфликтам в Европе. Тем не менее, несмотря на результаты переговоров,  о положительных сдвигах в процессе урегулирования кризиса на Донбассе говорить еще рано.

Не снижается и актуальность другой «болезненной» для Украины темы –  антироссийских санкций. В США группа конгрессменов от Республиканской и Демократической партий представили законопроект, который не позволит администрации президента США Дональда Трампа отменить санкции против России без одобрения Конгресса. В ответ на это МИД РФ не замедлило ответить предположением о намерении американских конгрессменов таким образом организовать «экономическую блокаду» Москвы. Неоднозначную позицию по санкционным вопросам занимают страны Евросоюза. С одной стороны, верховный представитель ЕС по иностранным делам и политики безопасности Федерика Могерини считает, что санкции ЕС против России будут сохраняться до выполнения Минских соглашений. Такое мнение разделяют и государства Прибалтики. Премьер-министр Эстонии Юри Ратас заявил, что действия РФ в Крыму, на востоке Украины, части территории Грузии и в Молдове ставят серьезные вызовы перед Эстонией и ее союзниками. А в Министерстве иностранных дел Литвы выразили намерение сохранить все антироссийские санкции, пока та не уйдет с оккупированных территорий Украины. Кроме того, в заявлении прозвучали осуждения нарушения Россией прав человека, ограничения свободы СМИ, вероисповедания и убеждений, и преследования крымских татар. С другой стороны, канцлер Австрии Кристиан Керн призвал пересмотреть санкции, введенные против России, заявив, что с их помощью так и не удалось добиться удовлетворительного результата, а потому возникает вопрос пересмотра рычагов влияния на РФ и необходимости разработки новой концепции в этом контексте. Схожую позицию занимает и Болгария, руководство которой считает, что необходимо постепенно приступать к отмене антироссийских санкций, прежде всего, из-за убытков для болгарских сельскохозяйственных производителей и представителей малого и среднего бизнеса.

Однако более интересной темой для международных и отечественных СМИ стал «обмен любезностями» между Россией и НАТО, лидеры которых активизировали свои усилия по взаимной дискредитации на дипломатическом уровне. 16 февраля прозвучало заявление Владимира Путина о том, что  Североатлантический альянс своими действиями постоянно провоцирует РФ и пытается втянуть в конфронтацию. Под «действиями» президент РФ, вероятно, имел в виду дальнейшее расширение блока и размещение стратегических и обычных вооружений за пределами собственных границ. Он напомнил, что «сдерживание России официально провозглашено новой миссией НАТО». В ответ на это генеральный секретарь Альянса Йенс Столтенберг заявил, что размещение дополнительных сил на восточном фланге носит оборонительный характер, и количество сил в регионе не будет пропорциональна силам, которые разворачивает Россия. На этом выяснение отношений между сторонами не завершилось. Во время Мюнхенской конференции по вопросам безопасности 18 февраля министр иностранных дел России Сергей Лавров сделал громкое заявление о том, что отношения России и Североатлантического альянса до сих пор имеют характер холодной войны, и предложил Западу новый «миропорядок», основанный на балансе национальных интересов РФ и интересов партнеров. Как отреагирует на это заявление Альянс пока неизвестно, однако вряд ли в ближайшее время обе стороны будут с энтузиазмом учитывать интересы друг друга.

Не менее напряженным остается и диалог между Россией и Соединенными Штатами, которые проявляют неготовность к военному сотрудничеству с Кремлем, в том числе, и в совместной борьбе против боевиков ИГИЛ Сирии. Однако администрация Трампа заявила о возможности сотрудничества с РФ при условии выполнения последней своих обязательств в рамках Минских соглашений и соблюдения перемирия на востоке Украины. Несмотря на эту новость, в посольстве США обеспокоены признанием Россией документов самопровозглашенных сепаратистских «республик» Донбасса. А новый советник по национальной безопасности считает, что «философия сдерживания» России, которую исповедовали США и НАТО ранее, потерпела поражение на примере Украины. По его словам, подход к военному сдерживанию должен опираться на идею причинения вреда агрессору не только на этапе контрудара, а и в ходе обороны передовых позиций, чтобы противник осознал неспособность достичь своей цели приемлемыми для него потерями.

Политическая ситуация

Активисты заявили, что не намерены снимать блокаду с самопровозглашенных «ДНР/ЛНР». В то время как «Блок Петра Порошенко» и «Народный Фронт» призывают участников блокады вернуться в правовое поле, народный депутат от «Самопомощи» Семен Семенченко блокирует работу правоохранительных органов, которые занимались проведением осмотра и проверки лиц с огнестрельным оружием в Бахмуте Донецкой области. Семенченко заявил, что полиция пыталась незаконно задержать «ветерана войны за независимость» с официально зарегистрированным оружием.

Ситуация обострилась когда «Штаб блокады торговли с оккупантами» сообщил, что по их информации готовится штурм редута «Запорожье». «Штаб» призвал патриотов Украины срочно прибыть на помощь гарнизону редута «Запорожье» и обратился к «патриотам Украины, имеющим официально зарегистрированное оружие», с призывом «вступать в ряды участников блокады». МВД, в свою очередь, опровергло данные о готовящемся штурме.

История продолжилась попыткой блокадников построить редут под Администрацией президента. «Мы хотим, чтобы президент Порошенко поддержал блокаду ОРДЛО и депутаты БПП поддержали законопроект о запрете «торговли на крови», — заявил нардеп от «Самопомощи» Егор Соболев.

В Киеве не обошлось без жертв: около 10 человек пострадали, также получил ранение один полицейский. По данным Национальной полиции, были задержаны 5 человек.

На следующий день, 20 февраля, подобная акция состоялась в Запорожье. Около полутора сотен горожан, в том числе депутаты Запорожского городского совета от фракций «Укроп», «Родина» и «Самопомощь» на митинге в поддержку блокады выразили недоверие правительству и президенту. На этот раз обошлось без столкновений.

25 февраля участники «блокады Донбасса» заявили о расширении блокады и открытии нового редута в районе поселка Новотроицкое Донецкой области. Отмечается, что это первый редут на Мариупольском направлении, задача которого — перекрыть торговлю на линии Донецк-Мариуполь. «Штаб планирует и дальше расширять сеть редутов блокады», — заявили организаторы.

Однако уже 28 февраля произошел инцидент на редуте блокадников в Кривом Торце. Участники блокады заявляют о нападении на них группы «титушок» и сообщают, что один из блокадников получил ножевое ранение. По мнению участников блокады, «титушки» являются работниками одной из охранных фирм Ахметова и Нусенкиса. Полиция задержала 37 человек, совершивших нападение на участников блокады.

В тот же день «Штаб блокады» сообщил, что отказывается вести переговоры с премьер-министром Украины Владимиром Гройсманом и планирует расширить географию блокады. В ответ Министр внутренних дел Арсен Аваков обратился к народным депутатам: «Уважаемые коллеги, отсиживаться уже нужно заканчивать. Давайте примем закон, что каждый гражданин Украины имеет право перекрывать железнодорожные пути. Вы не хотите такого закона?». «Такого закона нет и, наверное, не будет. Тогда давайте придерживаться тех, которые есть. И тогда давайте дадим полномочия силовым органам, чтобы восстановить ситуацию», — заявил Аваков.

Сами же представители самопровозглашенных республик потребовали от Киева прекратить транспортную блокаду Донбасса до начала марта. В противном случае главари так называемых «ДНР» и «ЛНР» угрожают ввести «внешнее управление на предприятиях украинской юрисдикции и перестать поставлять уголь Украины». Как говорится в их заявлении, «на предприятиях с украинской юрисдикцией в «ДНР » с нуля часов 1 марта вводится «внешнее государственное управление».

Не меньший резонанс вызвала и информация о визите руководителя украинского центра освобождения пленных «Офицерский корпус» Владимира Рубана и депутата Верховной рады Украины Надежды Савченко в «ДНР» 24 февраля. Представитель Службы безопасности Украины Елена Гитлянская сообщила, что Владимир Рубан был задержан в Донецкой области. В свою очередь, Владимир Рубан заявляет, что «сегодняшний обмен сорван, потому что я не попал на ту территорию». Он также сообщил, что народный депутат Украины Надежда Савченко 24 февраля не пересекала КПВВ «Марьинка» вместе с ним, они встретились уже в Донецке.

СБУ призвала Надежду Савченко предоставить объяснения по поводу ее поездки в Донецк. Объяснения своей поездки Савченко предоставила в Facebook. «Я сейчас сознательно пошла на риск своей жизнью, чтобы освободить наших украинских пленных и доказать гуманитарную составляющую Минского процесса в финал», — говорится в сообщении Савченко. Позже она также отметила, что ее визит был согласован в Москве.

Социально-экономическая ситуация

В так называемом «штабе блокады торговли с оккупантами» заявляют о намерении продолжить блокирование на Донбассе. Об этом говорится в заявлении, обнародованном в Facebook в четверг.

«Блокада будет продолжаться! Все угрозы со стороны коррумпированной власти свидетельствуют о том, что мы на верном пути и дают нам силу и вдохновение перекрывать пути финансирования терроризма и оккупантов, которые пока остаются свободными», — говорится в заявлении.

Кроме того, указанный «штаб блокады торговли с оккупантами» обратился к «патриотам Украины, имеющим официально зарегистрированное оружие», с призывом «вступать в ряды участников блокады».

В организации также заявили о наличии «угрозы вооруженного штурма со стороны руководства МВД», и заверили, что это «никак не повлияет на их решение» о блокировании торговли с неконтролируемыми территориями.

На железнодорожной станции Кривой Торец, где находятся участники блокады, возник конфликт. Полиция задержала 37 человек, совершивших нападение на участников блокады. Об этом написал в Facebook начальник областной полиции Донецка Вячеслав Аброськин.

Он добавил, что по состоянию на 14:40 полицейские задержали 37 человек, совершивших нападение на участников блокады. Устанавливаются личности каждого участника конфликта. Ведется проверка.

Добыча энергетического и коксующегося угля в Украине в январе 2017 увеличился на 13,7% по сравнению с январем 2016 года. Об этом пишет liga.net со ссылкой на Минэнерго.

Минэнерго уточняет, что в январе добыча на украинских шахтах составила 3,7 млн тонн.

При этом государственные шахты добыли 466,5 тыс.тонн, что на 0,7% меньше, чем в январе 2016 года, а доля добычи шахт в общем балансе составила 12,7%.

«Добыча дефицитных марок угля А (антрацит) и Т (тощий) на временно неподконтрольных Украины территориях выросла на 49%, до 913,1 тыс. тонн. ДТЭК Ровенькиантрацит увеличил добычу на 59% — до 348,6 тыс. тонн антрацита , а ДТЭК Свердловантрацит — на 36,7%, до 260 тыс. тонн., на 49% выросла добыча тощих углей в компании ДТЭК Комсомолец Донбасса — до 304,5 тыс. тонн», — сообщает Минэнерго.

Правительство Германии поддерживает программы Немецкого Красного Креста по оказанию помощи внутренним переселенцам в Харьковской области, помощь будет оказана в первую очередь пожилым людям и многодетным семьям. Об этом говорится в сообщении посольства Германии в Украине, пишет DW.com.

Федеральное правительство Германии приняло решение о предоставлении финансовой помощи программам Немецкого Красного Креста (DRK) для внутренне перемещенных лиц в Украине к середине 2019 года. Германия предоставляет для этих целей дополнительно 4,5 млн евро. DRK, в свою очередь, дополнительно делает собственный взнос в размере 285 тыс. евро.

По состоянию на конец прошлого года вещания украинских теле- и радиокомпаний было восстановлено в 29 населенных пунктах Донецкой и Луганской областей.

Об этом заявил председатель Нацсовета по вопросам телевидения и радиовещания Юрий Артеменко во время заседания комитета Верховной Рады по вопросам свободы слова, отчитываясь о работе в 2016 году, сообщает «Укринформ».

Правительство Италии предоставило 1 млн евро Всемирной Продовольственной Программе ООН и ЮНИСЕФ для оказания поддержки людям, пострадавшим в результате конфликта на востоке Украины. Об этом сообщает Центр новостей ООН.

«Вклад Италии позволит ВПП оказать продовольственную помощь наиболее уязвимым группам населения, которые не получают помощь от других гуманитарных организаций. ЮНИСЕФ, в свою очередь, планирует расширить свою программу по распространению информации о минной угрозе среди семей, живущих в зоне конфликта», — говорится в сообщении.

ПАО «Укртелеком» прекращает с 1 марта 2017 оказание услуг на неподконтрольной части Донецкой области из-за вмешательства неустановленных лиц в работу сети и захват офиса вооруженными лицами. Об этом говорится в сообщении компани СКМ.

«Оператор потерял техническую возможность централизованно управлять оборудованием на неподконтрольной территории Донецкой области и, соответственно, локальный фрагмент сети оперативно отключен от общенациональной сети. Прекращено предоставления услуг телефонной связи и доступа к сети интернет для почти 200 тыс. человек», — говорится в сообщении.

Кабинет министров утвердил порядок ввоза и вывоза товаров из района проведения антитеррористической операции. Соответствующее решение было принято на заседании 1 марта: «Субъектам хозяйствования запрещается перемещать на временно неконтролируемую территорию и с неконтролируемой территории товары, за исключением продуктов питания и лекарств, исключительно в составе гуманитарных грузов, товаров и продукции, обеспечивающих функционирование и обслуживание или необходимы в производственном процессе металлургической, горно-обогатительной, угледобывающей и энергетической отрасли, объектов критической инфраструктуры».

Донецкие и луганские боевики заявили, что предприятия под украинской юрисдикцией, расположенные на временно оккупированной территории Донбасса, переходят под «внешнее управление» боевиков «ДНР» и «ЛНР». Об этом сообщает «Интерфакс-Украина» со ссылкой на источник в так называемом «совете министров ДНР».

«На предприятиях под украинской юрисдикцией в «ДНР с нуля часов 1 марта вводится «внешнее управление», — заявил он. Руководители боевиков в ОРЛО также подтвердили информацию о введении «внешнего управления».

Гуманитарная ситуация

17 февраля председатель Донецкой военно-гражданской областной администрации Павел Жебривский сообщил, что в результате обстрелов боевиками Авдеевки большое количество зданий находится в состоянии полного или частичного разрушения. Он напомнил о пятиэтажке по улице Гагарина, где просела часть стены, жители находятся под угрозой разрушения дома.

В тот же день начальник Главного управления Национальной полиции в Донецкой области Вячеслав Аброськин предоставил информацию относительно обстрела Авдеевки. Под огонь попали старая часть города и центр. В квартале Юбилейном вспыхнул пожар. Один из снарядов попал в жилой дом, два юноши 1997 и 2002 годов рождения получили осколочные ранения: перелом голени, ушиб грудной клетки.

В 10 часов вечера этого же дня незаконные вооруженные формирования обстреляли и окрестности Волновахи, горячей точкой стало село Трудовское. Два местных жителя (отец и сын) получили осколочные ранения. 15-летний юноша был доставлен в больницу с серьезным ранением предплечья. Всего было повреждено 22 здания.

17 февраля был опубликован отчет Детского фонда Организации Объединенных Наций (ЮНИСЕФ). По данным ЮНИСЕФ, около 1 млн детей нуждаются в неотложной гуманитарной помощи ─  почти вдвое больше, чем в прошлом году. В отчете указано, что дети испытывают постоянный страх из-за обстрелов, поскольку пророссийские боевики периодически наносят удар по украинским городам, кроме того существует опасность разрыва мин и других взрывных устройств.

18 февраля представители Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине заявили о том, что Донецкая фильтровальная станция долгое время находилась в «зоне риска» и в очередной раз подверглась обстрелам со стороны пророссийских боевиков. На этот раз критическое положение сложилось в результате боевых действий в районе населенных пунктов Авдеевка и Ясиноватая. Донецкая фильтровальная станция была обесточена в конце января и восстановить ее работу было невозможно из-за обстрелов, под которые попадали и бригады ремонтников.

Вечером 18 февраля Донецкая фильтровальная станция, как и Авдеевский коксохимический завод, осталась без электроснабжения. Кроме Авдеевки электричество отсутствовало и в 10 других близлежащих городах востока Украины. Жители снова остались без воды и света. Украинской стороне удалось достичь договоренности с незаконными вооруженными формированиями для беспрепятственного ремонта электросети.

Правительство Германии поддерживает программы Немецкого Красного Креста по оказанию помощи внутренним переселенцам в Харьковской области, помощь будет оказана в первую очередь людям преклонного возраста и многодетным семьям. Об этом говорится в сообщении посольства Германии в Украине, пишет DW.com. Федеральное правительство Германии приняло решение о предоставлении финансовой помощи программам Немецкого Красного Креста (DRK) для внутренне перемещенных лиц в Украине до середины 2019 года. Германия предоставляет для этих целей дополнительно 4,5 млн евро. DRK, в свою очередь, дополнительно делает собственный взнос в размере 285 тыс. евро.

Правительство Италии выделило 1 миллион евро Всемирной Продовольственной Программе ООН и ЮНИСЕФ для оказания поддержки людям, пострадавшим в результате конфликта на востоке Украины. Об этом сообщает Центр новостей ООН. «Вклад Италии позволит ВПП оказать продовольственную помощь наиболее уязвимым группам населения, которые не получают помощь от других гуманитарных организаций. ЮНИСЕФ, в свою очередь, планирует расширить свою программу по распространению информации о минной угрозе среди семей, живущих в зоне конфликта», – говорится в сообщении.

24 февраля в результате прямых попаданий в резервуары №1, питьевой воды и склад хлора работа Донецкой фильтровальной станции была остановлена, работники были эвакуированы. Решение об остановке ДФС было принято руководством, так как в последнее время местность неоднократно попадала под обстрелы. Горожане вновь остались без воды.

Также в этот день боевики обстреляли контрольный пункт въезда-выезда «Майорск». Они использовали стрелковое оружие, в том числе, крупнокалиберные пулеметы. В результате обстрела пострадавших не было. 28 февраля пророссийские боевики обстреляли и КПВВ «Марьинка». Во время обстрела в пределах контрольно-пропускного пункта мирных жителей не было, человеческих жертв удалось избежать.

Александра Давимука, Глеб Волоский, Александр Злочевский, Яна Слободянюк, Владислав Литвин — Донецкий национальный университет имени В. Стуса

Версия для печати